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Guerre en Ukraine : la Russie porte son budget de défense à un niveau inédit

Plus de quatre ans après le début de la guerre en Ukraine, „l’opération spéciale” de Vladimir Poutine continue de peser sur les finances de Moscou. La Russie prévoit de consacrer 17 100 milliards de roubles (202,58 milliards de dollars) à la défense en 2027, soit environ 27 % de plus que les 13 500 milliards de roubles initialement prévus au budget. Il s’agirait du montant le plus élevé depuis le début du conflit, en 2022, selon des documents gouvernementaux consultés lundi 28 septembre par Reuters.

Au total, les dépenses de défense atteindront 50 000 milliards de roubles au cours des trois prochaines années, selon ces documents. En 2026, le gouvernement avait prévu de consacrer 12 100 milliards de roubles à la défense, mais le montant effectivement dépensé est classifié et ne sera pas rendu public. Certaines dépenses militaires peuvent également être comptabilisées dans d’autres postes du budget.

Les documents montrent aussi que le gouvernement russe a relevé son estimation du déficit budgétaire pour 2026 à 3,2 % du produit intérieur brut (PIB), contre 1,6 % précédemment. L’ensemble des dépenses budgétaires en 2026 augmentera de 13,2 %, pour atteindre 48 600 milliards de roubles, soit 20,9 % du PIB. Selon ces documents, la dette publique devrait atteindre 21,7 % du PIB en 2027, contre 19,9 % en 2026, dépassant ainsi le seuil de 20 % considéré par les autorités comme un niveau sûr.

Hausse d’impôt

Le gouvernement devrait présenter d’ici au 1er octobre son projet de budget au Parlement, où son adoption ne devrait être qu’une simple formalité. Les besoins en matière de défense et de sécurité constituent une „priorité stratégique”, a-t-il indiqué la semaine dernière, en annonçant son intention de procéder à de nouvelles hausses d’impôts en 2027 afin de financer l’aggravation du déficit, après avoir assuré toute l’année qu’il n’y aurait pas d’autre augmentation. Selon les documents consultés par Reuters, une nouvelle taxe exceptionnelle de 30 % sur les entreprises minières et métallurgiques devrait rapporter environ 200 milliards de roubles par an.

Le ministère des Finances a également proposé d’augmenter les taux d’imposition sur les revenus personnels dits „passifs” provenant des placements en valeurs mobilières, des ventes de biens immobiliers et des intérêts sur les dépôts bancaires. Cette mesure ne concernera selon lui „pas plus de 6 % de la population ayant un revenu imposable”, soit environ 4 millions de personnes.

Les documents indiquent par ailleurs qu’en 2026, le gouvernement augmentera de 26 % son programme d’emprunts nets, pour le porter à 5 000 milliards de roubles, et prélèvera 459 milliards de roubles — soit environ 11 % de la part liquide du Fonds souverain russe — afin de réduire le déficit. Il a également abaissé son estimation des recettes pétrolières et gazières pour 2026, à 7 600 milliards de roubles contre 8 900 milliards auparavant, dans un contexte de relations tendues avec l’Europe, qui était autrefois son principal marché d’exportation de matières premières.

Croissance quasi nulle

Le coût de la guerre en Ukraine n’a cessé d’augmenter pour la Russie, l’économie ayant fortement ralenti l’an dernier pour atteindre une croissance quasi nulle. Cette année, le pays a subi une pression supplémentaire en raison des attaques de drones ukrainiens contre ses infrastructures et ses raffineries, ce qui l’a obligé à dépenser une somme non précisée pour la défense contre les drones, les réparations et les importations de carburant afin de faire face aux pénuries nationales.

Pour Kiev aussi, la facture s’alourdit : plus tôt ce mois-ci, l’Ukraine a annoncé prévoir un budget de défense record pour 2027. Les dépenses dans ce domaine devraient atteindre 4,890 milliards de hryvnias (environ 110 milliards de dollars) l’an prochain, soit une hausse de 12 % par rapport à 2026. „Il s’agit du sixième budget de cette guerre à grande échelle et il est une nouvelle fois plus important que le précédent. Au fil des années, la guerre est devenue plus coûteuse”, a souligné Roksolana Pidlasa, présidente de la commission parlementaire du budget, devant les députés ukrainiens.

Sursa: www.lexpress.fr

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